أصدر صاحب السمو الشيخ سعود بن صقر القاسمي، عضو المجلس الأعلى، حاكم رأس الخيمة، القانون رقم (4) لسنة 2026 بشأن إجراءات الرقابة على الأمراض السارية في المنشآت ذات الصلة بالصحة العامة في الإمارة، في خطوة تهدف إلى تعزيز منظومة الوقاية الصحية، ورفع الجاهزية الوقائية، وترسيخ الالتزام… pic.twitter.com/TlUdGCxGP4
— Ras Al Khaimah Government Media Office (@RAKmediaoffice) April 3, 2026
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Dernière minute — 29 mars 2026 : Ras Al Khaimah a promulgué une nouvelle loi imposant aux établissements de santé publique la mise en place d’une surveillance obligatoire des maladies transmissibles. Les entreprises doivent entamer sans délai leur examen de conformité.
La loi n° (4) de 2026 de Ras Al Khaimah fait passer la gestion des maladies transmissibles d’un dépistage individuel aux points d’entrée à une surveillance proactive au niveau institutionnel — imposant de nouvelles obligations de conformité aux entreprises, hôtels, hôpitaux, écoles et à tout établissement lié à la santé publique opérant dans l’émirat.
Dans cet article
- Ce que prévoit la loi et qui l’a promulguée
- Objectif — ce que la loi vise à prévenir
- Autorité d’application et pouvoirs du Département
- Contexte — le cadre réglementaire à l’échelle des Émirats
- Implications pratiques pour les entreprises et établissements
- Pourquoi cela compte — la portée plus large
Point 01 · Vue d’ensemble
Ras Al Khaimah promulgue la loi n° (4) de 2026
Le gouvernement de Ras Al Khaimah a promulgué une nouvelle loi encadrant la manière dont l’émirat surveille et gère les maladies infectieuses au sein des établissements liés à la santé publique.
Le 29 mars 2026, le bureau des médias du gouvernement de Ras Al Khaimah a annoncé que Cheikh Saoud ben Saqr Al Qassimi, membre du Conseil suprême et souverain de Ras Al Khaimah, avait promulgué la loi n° (4) de 2026 — instaurant une réglementation pour la surveillance des maladies transmissibles au sein des établissements liés à la santé publique dans tout l’émirat.
Remarque importante Le texte intégral de la loi n° (4) de 2026 sera publié au Journal officiel de Ras Al Khaimah. Les entreprises devront surveiller le Journal officiel pour obtenir les directives procédurales complètes une fois publiées.
Point 02 · Objectif
Ce que la loi vise à accomplir
La loi n° (4) de 2026 établit un cadre juridique régissant la réduction de la transmission des maladies transmissibles parmi le personnel employé dans les établissements liés à la santé publique à Ras Al Khaimah.
La loi fixe des exigences spécifiques pour le suivi de la santé des employés au moyen d’examens médicaux réguliers et d’inspections périodiques des installations — les deux étant conçus pour garantir des environnements de travail sûrs pour le personnel tout en protégeant la santé publique plus large des résidents de l’émirat.
Selon des sources médiatiques locales, l’adoption de cette loi représente une nouvelle étape dans le renforcement des mécanismes de prévention en matière de santé publique à Ras Al Khaimah, améliorant la capacité de réponse face à d’éventuelles épidémies et renforçant le respect des normes sanitaires établies.
Point clé à retenir Cette loi ne se contente pas de réagir aux épidémies — elle impose aux établissements de maintenir des systèmes de surveillance permanents avant même qu’une épidémie ne survienne. Le changement s’opère d’une gestion réactive vers une gestion proactive des maladies.
Point 03 · Application
Autorité chargée de l’application
La responsabilité de la mise en œuvre et de l’application de la loi n° (4) de 2026 incombe au Département de la santé et de la sécurité publique, relevant des services municipaux de Ras Al Khaimah.
Le Département s’est vu accorder une autorité réglementaire et de supervision élargie à cette fin spécifique. La centralisation de l’application au sein d’une autorité unique lève toute ambiguïté quant à l’entité responsable des inspections, des certifications et du contrôle de conformité.
– 1 Délivrance des certificats d’aptitude sanitaireLe Département est habilité à délivrer des certificats professionnels d’aptitude sanitaire aux personnes et établissements satisfaisant aux exigences de la loi.
– 2 Vérification de la conformitéLes inspecteurs vérifieront que les établissements concernés respectent activement toutes les mesures préventives requises — et non se contentent de détenir des certificats sur le papier.
– 3 Mesures d’applicationLe Département est habilité à prendre les mesures réglementaires appropriées à l’encontre des établissements jugés en infraction avec les dispositions de la loi.
Clarté juridique Le fait de disposer d’une autorité d’application unique et désignée permet aux entreprises de savoir exactement à qui adresser leurs questions de conformité, leurs demandes de permis et leurs demandes d’inspection — réduisant l’incertitude et les frictions administratives.
Point 04 · Contexte
Une dynamique réglementaire coordonnée à l’échelle des Émirats
La loi n° (4) de 2026 s’inscrit dans un mouvement plus large de législation sanitaire adoptée à travers les Émirats en 2025 et 2026.
Ce qui distingue la loi de RAK des cadres sanitaires émiratis antérieurs, c’est sa dimension institutionnelle. Les lois précédentes ciblaient les individus — les demandeurs de visa, les voyageurs aux frontières. Cette loi cible les établissements eux-mêmes.
Loi / Résolution Juridiction Année Objet
Résolution du Cabinet n° 7 de 2008 Fédérale (Émirats) 2008 Dépistage sanitaire obligatoire pour les demandeurs de visa expatriés — VIH, tuberculose, hépatite, syphilis
Loi n° 5 de 2025 sur la santé publique Dubaï 2025 Cadre complet — surveillance des maladies, obligations des voyageurs, sécurité alimentaire, responsabilités de la DHA
Loi n° 4 de 2026 Ras Al Khaimah 2026 Surveillance des maladies transmissibles dans les établissements liés à la santé publique — lieux de travail, installations, institutions
Remarque Alors que les lois précédentes dépistaient les individus aux points d’entrée, la loi n° (4) de 2026 impose des obligations de conformité permanentes aux établissements où ces individus travaillent — un élargissement significatif de la portée réglementaire des Émirats en matière de santé publique.
Point 05 · Implications pratiques
Ce que les entreprises et établissements doivent anticiper
Pour les entreprises et établissements opérant à Ras Al Khaimah qui entrent dans le champ d’application de cette loi, plusieurs exigences opérationnelles s’appliqueront désormais.
Établissement conforme Maintient à jour les certificats d’aptitude sanitaire de l’ensemble du personnel. Coopère avec les inspections périodiques. Dispose de systèmes de suivi des examens médicaux des employés. Ne subit aucune perturbation de ses activités.
Établissement non conforme Ne dispose pas de documentation certifiée du personnel. Incapable de produire des registres lors d’une inspection. S’expose à des mesures réglementaires, à une éventuelle suspension d’activité, ou à des amendes en vertu des dispositions d’application de la loi.
Liste de contrôle de conformité pour les établissements concernés
- Déterminez si votre établissement entre dans le champ d’application de la loi n° (4) de 2026
- Comparez vos pratiques actuelles de suivi de la santé des employés aux exigences de la loi
- Identifiez les membres du personnel devant détenir des certificats professionnels d’aptitude sanitaire
- Établissez un calendrier d’examens médicaux périodiques pour les employés concernés
- Préparez des systèmes de documentation en vue des inspections
- Surveillez le Journal officiel de RAK pour les directives procédurales complètes une fois publiées
- Consultez un conseiller juridique ou de conformité agréé aux Émirats pour des conseils spécifiques à votre entité
Ces exigences s’appliquent à un large éventail d’établissements — entreprises, hôtels, hôpitaux, écoles, universités, et toute organisation exerçant une activité connexe à la santé publique à Ras Al Khaimah.
Point 06 · Portée
Pourquoi cela compte — et pourquoi maintenant
Le calendrier de cette loi n’est pas anodin.
L’expérience des Émirats avec la COVID-19, les préoccupations persistantes en matière de surveillance sanitaire régionale, et le statut du pays comme destination internationale de premier plan pour les affaires et le tourisme ont tous renforcé une même leçon : la surveillance des maladies au niveau institutionnel compte bien davantage que le dépistage individuel aux points d’entrée.
En plaçant la responsabilité du suivi de la santé des employés au niveau de l’employeur et de l’établissement — et en accordant une autorité d’application directe au Département de la santé et de la sécurité publique de RAK — cette loi transforme la gestion des maladies dans l’émirat, d’un processus réactif à un processus proactif.
Pour Ras Al Khaimah en particulier, cette législation témoigne d’un alignement sur les modèles de conformité en santé publique fondés sur l’inspection déjà en place à Dubaï et à Abou Dhabi — rapprochant davantage les émirats du Nord des normes nationales de gouvernance sanitaire.
En résumé Cette loi ne s’applique pas uniquement aux hôpitaux ou aux cliniques. Tout établissement ayant un lien avec la santé publique à Ras Al Khaimah — des hôtels aux écoles en passant par les bureaux d’entreprise — devrait évaluer son exposition au titre de la loi n° (4) de 2026 et entamer dès maintenant ses préparatifs de conformité, avant les échéances réglementaires.
Avertissement Cet article s’appuie sur l’annonce officielle du bureau des médias du gouvernement de Ras Al Khaimah datée du 29 mars 2026, et sur la traduction anglaise publiée via @RAKmediaoffice sur X (anciennement Twitter). Il est destiné à des fins purement informatives et éducatives et ne constitue pas un conseil juridique, réglementaire ou de conformité. Le texte intégral de la loi n° (4) de 2026 sera publié au Journal officiel de Ras Al Khaimah — les lecteurs doivent se référer au texte officiel et consulter un conseiller juridique agréé aux Émirats pour des conseils propres à leur établissement ou à leur situation. Des précisions supplémentaires seront apportées au fur et à mesure de la publication des directives procédurales de la loi.
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